就任演說中，78歲的拜登號令美公民眾聯合起來，乞求各派不要再鬧上來了。國際市場研究機構益普索（IPSOS）考察效果顯示，72%的共以及黨人承認拜登在就任演說中開釋的信息。
作為一位資深政客，拜登的就任演說要迎合支撐者，收買中間派，安撫對峙面。身為華盛頓局中人的拜登最清晰，要把“聯合”的標語變為實際，他面對很多軌制性的制約以及挑釁。
拜登上任后簽署的17項行政令，個中有9項屬于“撥亂橫豎”，逆轉特朗普時期的政令，譬如從新參加《巴黎天氣協議》以及遏制在美墨邊疆修墻。拜王者娛樂城登要想真正在估算、醫保、情況、經濟等成績長進行周全且體系的改造，他必要經由過程立法來完成。
這便是他面對的第一大挑釁：國會。
平易近主黨固然在國會的參議兩院都據有多半，但這并不象征著拜登可以順遂推動立法。共以及黨可以經由過程阻攔議事（filibuster）來制止平易近主黨的提案：依據美國參議院的現行章程，參議員可以經由過程冗雜談話等方式攔阻一項提案失去表決。而100個席位的參議院中，必需有60名議員現場提出阻止，才能閉幕阻攔、規復議事。現在，平易近主黨領有的50席是不夠的。
數據顯示，已往十年，平易近主黨及共以及黨行使阻攔議事的手腕制止對方提案的頻率都大幅增長。
△圖片泉源：布魯金斯學會網站（Brookings）
此外，若是要進行深層的體系體例性改造，每每必要國會三分之二多半投票贊同。譬如點竄憲法或者憲法批改案，改變飽受爭議的選舉人團軌制（Electoral College Sys威博娛樂城tem)，改造少數族裔常常埋怨的《選舉權法案》（Voting Rights A博馬娛樂城ct），這都必要參眾兩院的三分之二多半票經由過程，平易近主黨在參眾兩院都沒有如許的上風。
以是，曾經經號稱東方自由平易近主軌制成為所謂“人類最終軌制設計”的美國粹者福山1月18日在《內政事務》雜志（Foreign Affairs）上寫文章說，本日的美國在許多方面都遭到了“軌制僵化的制約”（institutional rigidity）。
說到軌制僵化，拜登面對的另一個挑釁便是選舉人團軌制。拜登比特朗普多贏了700萬張普選票，希拉里也比特朗普多贏了300萬張普選票。若是不是選舉人團這類直接選舉的軌制，特朗普壓根就不會中選。許多學者認為，選舉人團軌制給了共以及黨在參議院以及大選中過量的上風。
在已往的6屆美國總統大選中，小布什是獨一一名博得普選票的共以及黨候選人，但已往24年卻降生了三位共以及黨總統。
這恰是由于選舉人團軌制在很大水平上給予了沿海生齒浩繁的傳統“藍州”以及泛博墟落生齒稀疏的“紅州”差距鄰近的代表性。
譬如，4000萬生齒的加州以及500萬生齒的懷俄明州居然都有兩個參議員席位，和由之換算而成的兩張選舉人票。
美國掃數“選舉人票”共538張，是參議員（100名）、眾議員（435名）、華盛頓特區代表（3名）的總數。參議員按州調配，50州每州2名；眾議員按生齒發生，約50多萬人選出一位。例如紐約州約有1600多萬生齒，就有31名眾議員，再加上2名參議員，統共有33張選舉人票。
除緬因州、內布拉斯加州外，任何一個總統候選人若是博得了這個州的多半人投票，即博得了這個州的一切選舉人票，被稱為“贏者通吃”。 按照選舉人團軌制，候選人在各州博得的選舉人票累計跨越538票的一半（270張），就中選總統。
拜登面對的另外一個挑釁是美國海內的扯破。
昆尼皮亞克大學（Quinnipiac University）1月11日發布的全美平易近意考察顯示，請愿者暴力沖擊國會大廈以后，依然有73%的共以及黨人認為2020年大選中存在“大范圍舞弊”，93%的平易近主黨人認為基本沒這歸事。此外，81%的共以及黨人認為參議院不該該對特朗普入罪，87%的平易近主黨人則認為他應當被入罪。扯破水平可見一斑。
△ 圖表泉源: 昆尼皮亞克大學平易近意考察講演
△ 圖表泉源: 昆尼皮亞克大學平易近意考察講演
參議院共以及黨向導人麥康奈爾對是否會為特朗普入罪的立場也一向處于含糊狀況。為何？
